買球平臺首頁_中國糧食進口威脅論太夸張

海關總署統計數據表明，2012年111月份，中國糧食還包括小麥、玉米、大米三大作物的品種進口數量合計是1077.5萬噸，同比快速增長了294.5%。有人因此批評中國糧食自給率能否攻下95%的政策紅線，甚至引起一股中國糧食進口威脅論。專家回應，這類傳言缺少事實依據，進口快速增長未挽回中國的糧食安全。

糧食進口的快速增長歸屬于開放市場環境下的長時間現象，結構性因素是進口谷物減少的主要因素。今后要堅決糧食安全的結構性確保戰略，在確保主糧基本自給自足的同時有助于進口國外糧食產品，專責利用國內外市場資源。fJG【去年進口劇增3倍】fJG去年糧食進口的劇增使得中國淪為世界第二大大米和大麥進口國，玉米和小麥進口也分別轉入全球前10名和前20名。

人們開始擔憂中國的糧食自給率受到威脅，國外堪稱擔憂中國的糧食市場需求將造成全球糧食供應緊缺。fJG商務部發言人沈丹陽講解，根據重新加入世貿組織的允諾，我國現在對小麥、玉米和大米采行關稅配額管理，關稅配額量根據安全性和國際市場影響的因素來確認。去年111月份，在進口快速增長十分慢的情況下，小麥、玉米和大米的總體進口關稅配額已完成了將近50%，整體進口規模尚能在合理范圍內。

fJG國務院發展研究中心研究員程國強勁在拒絕接受本報專訪時回應，在中國糧食供需較為緊繃的上世紀80年代中期到90年代中期，僅有小麥一個品種，中國每年進口就約1000萬至1300萬噸。去年前11個月進口1340萬噸谷物還近足以被稱作瘋狂，它相等于全球2.8億噸谷物貿易量的4.7%，與韓國每年谷物進口量非常，還相等于日本谷物進口量的60%。若與中國每年5.2億噸谷物消費量相比較，它只相等于2.6%。過分注目同比數據的統計學意義并不大。

fJG【結構性因素是主因】fJG沈丹陽回應，去年中國糧食進口情況是企業經營和市場需求的長時間體現。他指出，去年糧食進口較慢的原因首先來自國內外市場價差減小，企業有意愿進口；其次，企業快速增長飼料用糧的庫存，尤其是供需偏緊的玉米；第三，2011年同期的進口基數非常低，更進一步推高了糧食進口的增幅。fJG市場分析指出，國外產品的價格優勢可謂了去年谷物進口的劇增。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥指出，穩定物價是中國今年谷物進口減少的最重要原因。進出口的調控為穩定物價總水平、構建宏觀調控目標充分發揮了最重要的大力起到。

這不意味著中國的谷物對國際市場高度倚賴。fJG程國強勁認為，谷物進口的減少是通過國際市場展開品種調劑的反映，是一種結構性的調整。我們的市場是有管理的對外開放的市場，進口具備競爭優勢的產品是品種結構性調劑的必須，與往年比起，其規模也較為長時間。fJG農業部總經濟師畢美家也指出，進口快速增長主要是為了符合國內多樣化的消費市場需求。

飼料用糧、工業用糧的比例在大大提高，尤其是一些高端優質的大米、優質強筋弱筋的小麥必須適度進口作為調劑。fJG【堅決科學的安全性確保戰略】fJG專家們完全一致指出，進口劇增未挽回我國的糧食安全。

然而，確保糧食安全一直是人口大國中國長年的艱難的政策目標，必須高度重視。fJG程國強勁分析，人多地少、農業資源緊繃是中國的基本國情。

扎根基本國情，應該堅決結構性的糧食安全確保戰略。一方面，首先保證主糧自給自足的底線一直無法挽回，要重點確保稻谷和小麥兩個主糧產品的基本自給自足，將溫飽的飯碗牢牢地捉在自己手中，這也是95%政策紅線的意義所在。另一方面，專責利用國內國際資源[0.423.70%]，有助于而平穩地從世界市場進口如玉米、大豆等糧食產品及資源型產品，以調劑糧食品種余缺、減輕國內農業資源短缺壓力。

創建持續、平穩、安全性的全球農產品[6.173.18%資金研報]供應鏈，須要盡早展開規劃布局。fJG程國強勁特別強調，國內糧食基本自給自足不意味著不必須進口，過分特別強調過低的糧食總量自給率既不現實，也不會使中國代價很大的資源、環境和經濟代價。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長徐小青講解，目前中國的耕地超過18.3億畝，但高標準旱澇保收的農田僅有8億多畝，印證了有助于進口的必要性。

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